 |
|
| ОБЩЕСТВО |
стр.17, бр.5, година XX, 2013г. |
|
|
Дуалното образование: решението на Бавария за справяне с младежката безработица |
|
|
| Добромир Цольов |
|
За да ги наемат, трябва да имат стаж. За да имат стаж, трябва да ги наемат. С други думи, периодът на адаптация от образователната среда към кариерната действителност при младежите от Европейския съюз наподобява омагьосан кръг. Често се оказва, че дългите години, които младите европейци прекарват в придобиване на теоретични познания в образователната система, са по-малко ценни за работодателите от само няколко месеца целенасочена практическа дейност. Контекстът на икономическите и финансови кризи от последните години, от чиито последствия ЕС тепърва започва да се възстановява, прави начинанието "първо работно място" още по-сложно.
Не такава обаче е ситуацията в Германия. Тя е една от малкото страни - членки на ЕС, в която младежката безработица през последните години е сравнително ниска, а на места - почти несъществуваща.
Едно от тези места е федералната провинция Бавария, която от години успешно прилага модела на дуалното професионално обучение. Най-голямата по територия от всички 16 федерални провинции отдавна е сред тези с най-ниска безработица при лицата под 25-годишна възраст, като месечният коефициент е стабилизиран на 2-3%. През юни 2013 г. той възлиза на 2,7% по данни на Федералната агенция по заетостта. Предвид развоя на събитията в останалата част на ЕС този резултат е толкова нисък, че е като мираж за Испания например. По данни на Евростат там безработицата за второто тримесечие на 2013 г. засяга над 55% от трудоспособните младежи. За сравнение, средната процентна стойност на младежката безработица в ЕС за същия период е 23,2%, а най-ниска е тя в Германия - 7,6%.
Дуално професионално обучение: що е то?
Експерти смятат, че моделът на дуалната система за професионално обучение е основна причина за плавната интеграция на баварските младежи от образователната среда в реалния професионален живот. Дуалното обучение обединява теоретичната подготовка в професионално училище с практическото - приложение на място във фирми и държавни учреждения. Акцентът обаче пада върху практиката.
В зависимост от конкретните специалности учащите прекарват най-малко два, в повечето случаи три, а понякога дори четири дни от седмицата, практикувайки бъдещата си професия. Търсеното съотношение между теория и практика е 20 към 80, сподели за списание "Европа 2001" Йорг Енгелман, ръководител на
Отдела за политика и законодателство в областта на професионалното обучение към Индустриално-търговската камара на Мюнхен и Горна Бавария. Ролята на професионалното училище се ограничава най-вече до доставянето на базисни теоретични познания по специалността, които биват доразвити, а понякога дори опровергавани, в реални работни ситуации, както и в подобряването на общата култура на учащите се.
В зависимост от спецификата и комплексността на съответната специалност обучението може да продължи от две до три и половина години. Работодателят е задължен да изплаща възнаграждение на обучаващите се младежи за извършената работа по време на практическите занятия. То възлиза поне на една трета от заплатата на щатните служители на конкретната позиция. Понякога се предлагат допълнителни стимули като бонуси или социални придобивки.
Всички, обвързани в дуалната система, печелят от нея. Държавата има по-малко проблеми за решаване в областта на трудовата и социалната политика. Работодателите се сдобиват с квалифицирана млада работна ръка, която отрано се приспособява към специфичните изисквания на работното място. Младите хора пък придобиват солиден практически опит и могат да се издържат сами още по време на обучението си.
Историята на дуалното обучение започва в Германия през 1969 г. с промените в тогавашния закон за професионалното образование. Идеята набира скорост в края на 70-те години на миналия век. През настоящото хилядолетие нарастващата турболентност в икономическите условия кара работодателите да настояват за повече гъвкавост от страна на образователните институции, а това прави дуалната система все по-актуална.
Този образователен модел придобива все по-голяма популярност и в международен план. Вече се прилага успешно в Австрия, Швейцария и Дания - държави, които също могат да се похвалят с едни от най-ниските коефициенти на младежка безработица в Европа. Президентът на САЩ Барак Обама в своя официална реч през февруари 2013 г. похвали постиженията на германското дуално обучение и го посочи като пример за подражание. Пилотни проекти за въвеждане на дуалния модел се осъществяват и в някои тежко засегнати от липсата на заетост при младежите страни като Испания и Италия. В иберийската държава пионери в това отношение са заводите на автомобилния производител SEAT, контролиран от немския концерн Volkswagen.
От началото на века в програмите на дуалното професионално обучение в Бавария избират да се включат средно около 90 хил. младежи на година, като по 80 хил. от тях увенчават усилията си с успешен завършек. През 2012 г. броят на завършилите млади професионалисти е малко под 80 хил., сочи изследване на Баварския институт за статистика и обработка на данни. Това представлява около една десета от общия брой на трудоспособните баварски младежи, който според Федералната агенция по заетостта от юни 2013 г. възлиза на около 815 хил.
По данни на Индустриално-търговската камара на Мюнхен и Горна Бавария през 2013 г. общият брой на дуално обучаващите се в системата възлиза на 144 хил. младежи, които са намерили практики в 32,5 хил. компании. Около 60% от сътрудничещите фирми планират след приключване на обучението да предложат постоянна работа на поне три четвърти от обучаващите се, поясни Енгелман. Той добави, че дори и да не получат предложение от фирмата, в която осъществяват практиката си, завършилите са достатъчно квалифицирани, за да намерят лесно назначение при друг работодател.
В зависимост от специалността си завършилите дуалното си обучение баварци притежават правото да упражняват общо около 380 официално признати професии в цялата страна и необходимите умения и компетентност за извършването на общо над 15 хил. работни дейности. Професиите са в най-разнообразни сфери. Хотелиерството и ресторантьорската дейност, индустриалната и електронната механика, търговията на дребно и банковото обслужване са само малка част от дългия списък. Съотношението между момчета и момичета сред тях се запазва сравнително равностойно от началото на века, като през 2012 г. младите дами имат лек превес.
Дуално обучение и в университета
Освен в училище на дуален принцип могат да се обучават и студентите в баварските университети. За тези места не се подават документи по обичайния начин, а процесът по-скоро наподобява кандидатстване за работно място. Вместо да подготвят кандидатурите си според изискванията на университетите, кандидат-студентите изпращат своите документи на самите фирми, които предварително публикуват обяви за позиции в съчетание с университетско обучение.
Дуалното висше образование не е толкова масово разпространено колкото това в професионалните училища. През 2013 г. тази алтернатива са избрали около 5100 баварски студенти, внимателно подбрани от около 900 предприятия за обучение в 320 специалности. Повечето от тях са с инженерна или икономическа насоченост. При дуалното следване е предвидено повече време за посещение на учебните занятия в сравнение с обучението в професионалните училища.
Съществуват два специфични вида университетско обучение, които се причисляват към дуалния модел: комбинираното обучение (на немски: Verbundstudium) и обучение със задълбочена практика (на немски: Studium mit vertiefter Praxis). Ангажираността на студентите с практическата част варира според конкретния вид и e много интензивна. В зависимост от изискванията на работодателя дуалното следване обикновено продължава по-дълго от обичайните за Германия шест семестъра за бакалавърска степен.
Комбинираното обучение предлага по-дълъг престой в работна среда. Точно колко дълъг - зависи от индивидуалните специфики на споразумението между фирмата-работодател и университета, но обикновено става въпрос за около година и половина. По този начин продължителността на обучението достига четири години и половина. В някои семестри студентите изобщо не посещават университетски занятия, а само практикуват в трудова обстановка.
При по-интензивните практически програми е възможно студентите да са лишени от летни ваканции, но за сметка на това имат право на 30 дни платен годишен отпуск. Често работодателят покрива семестриалните такси или продължава да изплаща възнаграждение за времето, което практикантът прекарва в университета. След приключването на обучението си студентите не са задължени да останат в компанията, организирала следването им, но често го правят. Обучението със задълбочена практика е с продължителност от седем семестъра и предлага стаж в продължение на шест или седем месеца и половина.
Пред списание "Европа 2001" Йорг Енгелман открои като основно предимство на дуалното следване възможността на предприятията сами да преценят кои кандидати притежават необходимите качества за развитие в дадена сфера. "Компаниите в Бавария нямат нужда само от "вождове", а и от "индианци" под формата на квалифицирани работници, които извоюват основната част от успеха на предприятието", обобщи експертът по заетостта на Мюнхенската камара.
|
|
|
|
| горе |
|
|
|
|
