 |
|
| ЕВРОИНТЕГРАЦИЯ |
стр.9, бр.3, година XII, 2005г. |
|
|
ОТНОШЕНИЯТА БЪЛГАРИЯ - БАВАРИЯ |
|
|
Атанас Кръстин, МВнР,
дирекция “Европа 2” |
|
|
Федерална република Германия е изключително важен политически и икономически партньор на България, със стратегическа значимост както за интеграцията в ЕС и НАТО, така и за бъдещата ни съвместна работа в тези организации. Германия е водещ чуждестранен инвеститор, външнотърговски и туристически партньор на България.
Федералното устройство на Германия е предпоставка, даваща допълнителни възможности за развитие на ползотворни преки контакти и връзки с отделните федерални области. Убедителен пример за такива връзки е сътрудничеството на страната ни с Бавария.
Обективни положителни предпоставки за развитие на двустранните отношения между Република България и Свободната държава Бавария са тяхното географско положение, съчетано с икономическата мощ и високата концентрация на технологично развити и водещи световни фирми в Бавария. Друг важен фактор са утвърдените традиционно добри връзки в областта на търговията, културата, образованието и науката, и подкрепата на Бавария за курса на реформи, осъществяван от българските правителства в процеса на демократизация и евроатлантическа интеграция на страната.
По територия Свободната държава Бавария е най-голямата федерална област над 70 хил. кв. км (19,8 % от територията на ФРГ) и население над 12 млн. души (15 % от населението на ФРГ). По население и икономическа мощ (БВП) Бавария се нарежда на второ място сред 16-те федерални области на ФРГ след Северен Рейн-Вестфалия. Тя заема водещо място в областта на върховите технологии. Други много добре развити отрасли са: автомобилостроене и транспортна техника, авиационна и космическа индустрия, химическа и нефтопреработвателна промишленост.
През 2004 г. номиналният БВП на Бавария е 386,5 млрд. евро, което отговаря на 17,7 % от федералния БВП при 15,0 % дял от населението на страната. БВП на глава от населението през същата година е 31,100 евро, което надхвърля със 17,8 % средното федерално равнище. Горепосочените характеристики определят активното отношение на Бавария с оглед интересите на областта по всички главни сфери на политиката на Европейския съюз, включително и разширяването на съюза.
Като основа за развитието на двустранните ни отношения служи подписаната на 25. 04. 1996 г. при посещението на министър-председателя Едмунд Щойбер в София Съвместна декларация за сътрудничество между Република България и Свободната държава Бавария. В декларацията баварската страна изразява подкрепата си за стремежа на България към пълно интегриране в европейските структури и потвърждава принадлежността на страната ни като интегрална част на Европа. От август 1993 г. Република България има Генерално консулство в Мюнхен с консулски окръг федералните области Бавария и Баден-Вюртемберг.
Политическите контакти на високо и най-високо равнище придобиха през последните години нова динамика.
През юли 2004 г. президентът на републиката Георги Първанов направи работно посещение в Мюнхен, при което обсъди с министър-председателя Едмунд Щойбер състоянието на двустранните отношения в качествено новия етап след пълноправното членство на България в НАТО и разширяването на ЕС с 10 нови страни от Централна и Източна Европа. Посещението на българския президент даде съществен принос за осведомяване на висшите политически и икономически среди за актуалния ход на реформите у нас в контекста на постиженията на България в евроатлантическата интеграция. Знаков характер имаха лекцията на президента пред елитната аудитория на фондация “Херберт Квант” и неговите политически срещи.
През последните две години посещения в Мюнхен за обсъждане на конкретни области на сътрудничество осъществиха от българска страна министрите на външните работи, по европейските въпроси, на икономиката, на енергетиката, на отбраната, на правосъдието, на вътрешните работи, на държавната администрация и на културата. От баварска страна България бе посетена от заместник министър-председателя и министър на вътрешните работи Гюнтер Бекщайн през юни 2004 г., от министъра по европейските въпроси и регионалните отношения Еберхард Зинер през април 2004 г. и от министъра на икономиката и технологиите Ото Висхой през февруари т. г.
Бавария е водещата федерална област в двустранното сътрудничество по линия на правосъдие и вътрешни работи. Фондация “Ханс Зайдел” специално подпомага сътрудничеството в об-ластта на вътрешните работи. Основни направления на сътрудничеството са борбата с фалшифицирането на пари и кредитни карти, подготовка и обучение на наши кадри и специализирани подразделения в борбата с тероризма, в областта на граничния контрол срещу нелегалния трафик на хора.
С баварска помощ се реализира двугодишен туининг-проект по програма ФАР на стойност 850 хил. евро за подкрепа на българската полиция.
Бавария е наш основен чуждестранен партньор в усилията за осъществяване на реформата на съдебната система в България. На 27 май т. г. на специална конференция с участието на главния прокурор на България, партньори от Бавария и делегацията на комисията на ЕС в София бе отчетено и високо оценено успешното приключване на двугодишната туининг-програма на ЕС “Подкрепа на прокуратурата на България”, в която основен партньор е баварското Министерство на правосъдието. В рамките на този проект на стойност 2,2 млн. евро десетократно бе подобрено компютризирането на прокуратурите в страната и тяхното свързване в единна компютърна система.
Важна роля за развитието на отношенията ни с Бавария играе Постоянната междуправителствена комисия “България - Бавария”, създадена през юни 1995 г. в резултат от съвместна инициатива на МВнР, Баварската държавна канцелария и Регионалното бюро на фондация “Ханс Зайдел”. Постоянната комисия “България - Бавария” е основен механизъм за сътрудничество на експертно ниво между правителствените структури на двете страни, като осигурява реализация на политическите договорености и стимулира напредъка на отношенията. Всички важни аспекти и области на двустранното българо-баварско сътрудничество намират израз в работата на Постоянната комисия.
Програмите за сътрудничество обхващат всички сфери на двустранните отношения - правосъдие; обществена сигурност; икономика; транспорт и строителство; телекомуникации; опазване на околната среда; селско и горско стопанство; здравеопазване; образование, наука и култура; европейски въпроси; електронно правителство.
Сред най-перспективните области на сътрудничество е дейността на Работна група “Електронно управление и държавна администрация”. Дейността се основава на Меморандума за двустранно партньорство между България и Бавария, подписан от министър Димитър Калчев и държавния министър по федералните въпроси и административната реформа Ервин Хубер на 16. 12. 2002 г. и утвърден от българското правителство с решение от 01. 08. 2003 г. Цел на съвместната дейност е създаването на web-базирани обществени услуги, свързани с кадастър, имотен регистър, обществени поръчки, дистанционни методи за наблюдение и управление на територия, околна среда и ресурси.
На 04. 11. 2004 г. в Мюнхен беше проведено Осмото заседание на комисията. Акцент в работата беше извеждането на сътрудничеството по линия на европейската интеграция на преден план. Във всичките девет области на сътрудничество текат дейности по реализиране на множество конкретни проекти.
Още преди обединението на Германия Бавария бе водеща в развитието на културните контакти на Федералната република със страните от Източна и Югоизточна Европа. На тази основа, но и по традиция, между България и Бавария съществуват добри културни връзки.
За пръв път в двустранните ни отношения от 16 до 24. 05. 2003 г. в София бяха проведени Дни на баварската култура в България. Бавария бе представена в българската столица чрез многобройни концерти, танцови и музикални изпълнения, изложби, филмова седмица, авторски четения, театрални постановки и научни симпозиуми. В рамките на работна група “Култура” на Постоянната комисия “България - Бавария” се осъществяват проекти за насърчаване на партньорството между училища по изкуствата, поддържане на паметниците на културата, запознаване с баварския опит в областта на културния мениджмънт и законодателството. Започна работата по организиране на изложбите “Тракийско наследство по българските земи” и “Български църкви и манастири”.
През есента на 2005 г. българската култура ще бъде представена в Бавария. Основните културни прояви ще бъдат в рамките на фестивала “Донумента” в Регенсбург през октомври, на който България ще бъде централно представена държава.
В резултат на подписано споразумение между Министерството на културата на България и баварската фондация “Месершмидт” бе реставрирана фасадата на Княжеския дворец в София - културно-исторически паметник с национално значение.
В Бавария през 2004 г. българските студенти са над 2700 - на първо място по брой сред обучаващите се в областта чужди граждани.
Търговско-икономическото сътрудничество и интересът на страната ни за привличане на водещи стратегически германски инвеститори са изключително важен компонент на връзките на Република България със Свободната държава Бавария.
Важни търговски партньори на България от Бавария са фирмите “Сименс”, “БМВ”, “Бай-Ва”, “Агрофабер”. Над 730 фирми поддържат търговски връзки и имат свое присъствие в България. Много от тях са познати на всеки български потребител имена “Алианц - България”, “Линднер АГ”, “Сименс”, “ИТОНГ холдинг АГ” и др.
Стокообменът между България и Бавария надхвърля през последните години границата от 300 млн. евро годишно, но съществува сериозен потенциал за неговото увеличение в процеса на интегрирането на страната ни и пълноправното членство на България в ЕС от януари 2007 г.
В заключение може да се обобщи, че сътрудничеството между България и Бавария бележи най-висока степен на развитие и ефективност на отношения на нашата страна с германска федерална област и следва традиционната линия на добри двустранни връзки в областта на търговията, културата, образованието и науката. В този план следва да се разглежда и предстоящото през есента на 2005 г. посещение в България на баварския министър-председател г-н Едмунд Щойбер по покана на българския министър-председател г-н Симеон Сакскобургготски. Без съмнение тази важна визита се очаква с интерес от представителите на политическите, икономическите и културните партньори от двете страни и ще допринесе за обогатяването на връзките с нови проекти и конкретни идеи. |
|
|
|
| горе |
|
|
|
|
|
