 |
|
| ЕВРОКАРТОТЕКА |
стр.11, бр.5, година XI, 2004г. |
|
|
ОБРАЗОВАНИЕТО И ОБУЧЕНИЕТО ВЪВ ФИНЛАНДИЯ |
|
|
Хуба Оханен,
прессекретар,
Министерство на
образованието на
Финландия |
|
|
 Целта на финландската образователна система е да гарантира достъпа на цялото население до образование и обучение. Принципът, че човек учи цял живот, идеята, че хората винаги могат да научават нови неща през всички етапи от своя живот, е основен при осигуряването на образование, от основното до обучението за възрастни. През 1998 г. обществените разходи за образование възлизаха на 6,2 % от БВП на Финландия срещу 5,3 средно за Организацията за икономическа взаимопомощ и развитие (ОИВР) /Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)/. Финландците имат висок образователен ценз в сравнение с международния, особено младите хора. Програмата на ОИВР за международно оценяване на обучението (ПМОО) /Program for International Student Assessment (PISA)/, която дава оценка на постиженията в образованието на децата от училищна възраст в страните от ОИВР, постави Финландия сред най-добрите страни за 2001 г.
ОБРАЗОВАТЕЛНА СИСТЕМА
Финландската образователна система се състои от предучилищно обучение, общообразователно училище (comprehensive school), следучилищно общо и професионално обучение, висше образование и обучение за възрастни. Предучилищното обучение е предвидено за 6-годишните деца, които ще започнат своето задължително образование през следващата година. Над
90 % от цялата възрастова група посещава това незадължително обучение. То се осигурява в детски градини и в предучилищни класове, които работят съвместно с общообразователните училища. |
|
|
ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНИ УЧИЛИЩА,
ГОРНО-СРЕДНО ОБУЧЕНИЕ И ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ |
|
Общообразователните училища осигуряват деветгодишна програма на обучение (с десети клас по избор) за всички деца в училищна възраст, която започва от седем години. Сравнително стандартизиран учебен план на училищата подготвя учениците за по-нататъшно обучение в горното гимназиално ниво.
Следучилищното образование се дава от общи горно-средни училища и професионални институции. Общото горно-средно образование подготвя учениците за всички видове висше образование. В общите горно-средни училища няма класове; образованието обикновено се завършва за три години, но може да продължи до четири. Училищата следват основния национален учебен план, но могат и сравнително самостоятелно да планират своите програми. Преподаването е организирано по курсове; решенията за реда и подбора на курсовете се взимат от училищата и учениците. Училищата могат да имат специализиран учебен план, който да набляга на езиците, науките, спорта, изкуствата или на други области. При завършването на горно-средното училище учениците се явяват на държавни зрелостни изпити (матури), които се организират и оценяват от Борда за държавни зрелостни изпити - орган, подчинен на Министерството на образованието.
Финландското професионално образование по традиция е базирано в институции; професионалният стаж представлява само 10 % от първоначалната професионална подготовка. Преподаваните курсове са в основата на програмата, но стажът на място е включен в образователните програми във всички области. От 2001 г. насам всички квалификации се основават на едногодишни курсове и дават право на кандидатстване във висшите учебни заведения. Квалификацията за първоначално професионално образование може да бъде получена и чрез практически изпит, оценен от изпитна комисия. |
|
| УНИВЕРСИТЕТИ И ПОЛИТЕХНИЧЕСКИ ИНСТИТУТИ |
|
Финландското висше образование е разработено като система с два паралелни сектора - университетски сектор и неуниверситетски сектор, представен от политехническите институти (ammattikorkeakoulut/yrkeshцgskolor на финландски и шведски, съответно AMK/YH на кратко).
Университетският сектор се състои от двадесет университета, десет от които са много факултетни, а останалите са специализирани. От специализираните университети три са технически, три са институти по икономика и бизнес администрация, а останалите четири са художествени академии. Освен това висше университетско образование може да се получи и в Националия колеж по отбрана към Министерството на отбраната. Всички институции от университетския сектор извършват научноизследователска дейност и дават докторска степен.
Финландската политехническа система бе изградена през 90-те, с цел да се създаде неуниверситетски сектор на висшето образование. Тя се основава на институции, които преди това са осигурявали горно-средно професионално образование и които са се разраснали в национална мрежа от регионални институции за висше образование, т. е. политехнически институти. Съществуват двадесет и девет политехнически института, повечето от които работят в много области и функционират чрез няколко секции. Политехническите институти извършват научноизследователска дейност и разработки, които обслужват политехническото образование и поддържат работещата сфера. Обучение на ниво политехнически институт се осигурява и от Полицейския колеж към Министерството на вътрешните работи. |
|
| ОБУЧЕНИЕ ЗА ВЪЗРАСТНИ |
|
| Обучението за възрастни, което е предназначено за цялото работещо население, бързо се разраства през последните няколко години. Общото обучение за възрастни се осигурява от вечерни училища, местни центрове за обучение на възрастни, народни гимназии, учебни центрове, които се поддържат от различни граждански организации. Професионално образование за възрастни може да бъде получено и в повечето професионални институции и особено в специализираните центрове за това. В политехническите институти обучението се провежда по същите програми, по които се провежда образованието за млади хора, и могат да бъдат получени същите степени. Освен това политехническите институти предлагат професионални специализирани курсове като форма на допълнително образование. Обучението за възрастни в университетите се дели на по-нататъшно образование и отворено образование и се предлага от техните собствени центрове за обучение. |
|
| УПРАВЛЕНИЕ НА ОБРАЗОВАТЕЛНАТА СИСТЕМА |
|
Във Финландия Народното събрание приема законите за образование и определя основните принципи на образователната политика. Правителството и Министерството на образованието са упълномощени да прилагат тези принципи на централно правителствено ниво. По въпроси, отнасящи се за общообразователните и горно-средните училища и професионалните институции, министерството се подпомага от експертна агенция - Национален образователен съвет.
Почти цялото обществено финансирано (държавно) образование - от началното до висшето - се управлява и ръководи от Министерство на образованието. Подготовката, свързана с националната защита, реда и закона, и някои аспекти от комуникациите и транспорта се ръководят от съответните министри. Повечето съществуващи частни институции са в професионалния сектор, но и те силно разчитат на обществено финансиране и образованието, което предлагат, подлежи на обществено влияние. Университетите се финансират директно от държавния бюджет, докато държавните и местните власти осигуряват по-голямата част от финансирането на другите образователни институции.
Университетите са под прякото ръководство на Министерство на образованието. Въпреки че са държавни институции, те имат пълна автономия за вътрешните си дейности, включително обучение и научноизследователска дейност. Годишните преговори между Министерство на образованието и университетите водят до споразумения за планираните резултати, като се определят общите цели и финансиране на университетите. Някои средства се разпределят между университетите според постигнатите резултати.
Политехническите институти могат да се ръководят от местните власти, обединен общински съвет или регистрирана финландска фондация или асоциация. Ръководството на политехническите институти е аналогично на това на университетите, тъй като се основава на правителствен план за развитие на образованието и годишни съвещания за поставените цели и очакваните резултати между Министерство на образованието и институциите. Политехническите институти се финансират от държавата и от общински фондове. Правителството може да отпусне допълнителни средства на институциите като награда за добри резултати или проекти за развитие.
Политехническият институт “Аланд” (Еland) в самоуправляващата се провинция на остров Аланд е под контрола на правителството на провинция Аланд. |
|
ВЪТРЕШНА АДМИНИСТРАЦИЯ НА УНИВЕРСИТЕТИТЕ
И ПОЛИТЕХНИЧЕСКИТЕ ИНСТИТУТИ |
|
Стратегическата администрация на университетите е под управлението на административен съвет, изграден по различни начини в различните университети и председателстван от ректора. Съветът приема общи стратегически решения и определя оперативните планове и бюджети.
Ректорът отговаря за оперативното управление на университета в рамките на насоките, определени от административния съвет. Той прави предложения във връзка с бъдещето на университета и отговаря за неговите постижения. Голяма част от ежедневната му работа, свързана с вземането на решения, се делегира на административния офис, начело с директора на администрацията. Мандатът на ректора е пет години.
Факултетите отговарят за ръководството на преподаването и научноизследователската дейност. Основните решения се вземат от факултетния съвет, който се състои главно от преподавателски и научен персонал, въпреки че студентите също имат представители. В резултат на все по-голямото значение на сътрудничеството с бизнеса и индустрията в административните органи са представени и външни заинтересовани групи. Деканът, избран от факултетния съвет сред неговите членове за срок от две или три години, отговаря за цялостното управление и постиженията.
Общата администрация на политехническите институти се ръководи от съвет и ректор (президент) и, ако е необходимо, борд на съветниците. Административните разпоредби зависят предимно от собственика на институцията. Съветът и бордът на съветниците или друг многочленен административен орган на общински или частен политехнически институт може да включва представители на преподавателите, студентите, бизнеса и индустрията. |
|
| ЕЗИК НА ПРЕПОДАВАНЕ |
|
Финландия е двуезична страна и обучението се извършва на финландски и шведски на всички образователни нива - в по-малка степен и на езика саами (езикът, който се говори от малобройното етническо малцинство, живеещо в Северна Финландия). Съществуват шведски общоообразователни училища, горно-средни училища и професионални институции.
Езикът на преподаване в повечето университети е финландски. Шведскоезичните студенти обаче имат право да използват своя роден език, когато вземат изпити, пишат есета и подготвят дисертации. Двата шведскоезични университета са университет “Або Академи” (Еbo Akademi) и Шведският университет за икономика и бизнес администрация. В Хелзинския университет езиците на преподаване са финландски и шведски; университетът има и отделна шведскоезична секция - Шведският факултет за социални науки, който дава магистърска степен по социални дейности, публична администрация и журналистика. Други двуезични университети са Хелзинският технически университет и четирите художествени академии.
Езикът на преподаване в повечето политехнически институти е финландски. Съществуват четири шведскоезични политехнически института: Шведски политехнически институт, Финландия във Вааса, Политехнически институт “Аркада” (Arcada), Политехнически институт “Сюдвест” (Sydvдst) и Политехнически институт “Аланд” (Еland). Четири други институции - Хелзинският политехнически бизнес институт, Политехническият институт “Турку” (Turku), Централният политехнически институт “Остроботния” (Ostrobothnia) и Политехническият институт “Вааса” (Vaasa) предлагат както финландски, така и шведскоезични програми.
Глобализацията увеличи преподаването на английски на всички образователни нива; в политехническите институти и университетите някои степени могат да бъдат получени на английски език. В повечето случаи обаче обучението за получаване на степен изисква добро владеене на финландски или шведски. В много програми владеенето на финландски или шведски се изисква още при кандидатстването. Чуждестранните студенти в бакалавърските програми в университетите обикновено изучават финландски или шведски, за да продължат следването си. Докторските програми могат успешно да бъдат изучавани на английски език.
Изискванията за език трябва да бъдат проверени директно в университетите или политехническите институти, допълнителна информация за курсовете и програмите за чуждестранни студенти може да се получи директно от съответната институция. Програмите могат да бъдат намерени и в интернет на адрес: http://finland.cimo.fi > Studying > International Programmes > Discover Finland. |
|
Материалът е предоставен
от посолството на Финландия в България |
|
|
|
| горе |
|
|
|
|
