 |
|
| ИНТЕРВЮ ЕВРОПА |
стр.3, бр.5, година XX, 2013г. |
|
|
Мартин Цайл. Рецепти за просперитет |
|
|
| Интервю на Невена Драгостинова с министъра на икономиката на Бавария Мартин Цайл (от октомври 2008 г. до октомври 2013 г.) за списание "Европа 2001" |
|
От 2008 до октомври 2013 г. Мартин Цайл е Минис тър на икономиката, инфраструктурата, транс порта и технологиите на Бавария и Заместник ми нистър-председател на федералната провинция. В периода 2005-2008 г. е депутат в Германския Бундестаг и член на Комисията за икономика и технологии. През 1974 г. Цайл става член на Свободната демократична партия, заема различни ръководни постове в партията.
След изборите за местен парламент в Бавария през есента на 2013 г., от 10 октомври 2013 г. Министерството се поема от Илзе Айгнер (Християнсо циален съюз), като ресорите му вече са икономика, медии, енергетика и технологии. Тя е и Заместник министър-председател на Бавария.
- Кои са трите най-важни съставки в рецептата за ус пех на баварската икономика?
- На първо място просперитетът на Бавария се дължи на изключително успешните баварски средни предприя тия и на големите концерни. От десетилетия те успяват да се наложат с иновативни продукти и услуги в услови ята на глобална конкуренция с помощта на ангажирани и отлично обучени кадри.
На второ място към това се прибавя и ориентираната към растеж баварска икономическа и регионална политика: ние подкрепяме дейността на нашите предприятия във всички части на федералната провинция, като развиваме пътната инфраструктура и целенасочено насърчаваме нововъведенията и инвестициите посредством изгодни нисколихвени кредити. Тъй като знаем, че само иноватив ните компании са в състояние да оцелеят в дългосрочен план, фокусираме вниманието си върху допълнително то стимулиране на интензивното развитие на проучвателната дейност в икономиката. В рамките на проекта Digital Bavaria се стремим да свържем цяла Бавария с ви сокоскоростен интернет, за да използваме целенасочено огромните възможности на дигитализацията. Чрез всич ки тези мерки предприятията могат да запазят конку рентоспособността си и да създават и в бъдеще сигурни и атрактивни работни места в Бавария.
Нашата солидна финансова политика е третият важен елемент в рецептата за успех на Бавария. От години разполагаме с балансиран бюджет, който наред с широка та ни ангажираност спрямо баварската икономика дори ни осигурява свобода на действие за погасяване на стари дългове. Това е предпоставка да предоставим на нашите деца и внуци добрите шансове за старт и развитие, които се разкриват пред днешното поколение.
- Процентът на безработните в Бавария е най-нисък в сравнение с останалите федерални провинции. Как по стигнахте това?
- Делът на безработните при нас е толкова нисък, за щото икономиката е иновационна и конкурентоспособна, а също така и много динамична. Освен това изключително успешната ни система за обучение и образование е важен градивен елемент за ниската безработица. Ние инвести раме много средства в обучението в ранната детска въз раст. Училищната ни система винаги се е нареждала сред най-добрите в света. Наред с икономиката изграждаме и дуалната образователна система модерна и атрактивна. По този начин печелим специализираната работна ръка, от която се нуждаят баварските предприятия, и оставя ме възможно най-малко пространство на безработицата. В много части на провинцията вече е постигната пълна заетост и предприятията ни дори усилено търсят допъл нителна специализирана работна ръка.
- Кои елементи от дуалното професионално обучение могат да бъдат приложени извън Германия (например в Източна Европа и конкретно в България)?
- Мога само най-горещо да препоръчам на други стра ни нашата успешна дуална образователна система. Тя се състои от двата ключови елемента на дуалното професи онално образование, т.е. от основно застъпените професионални учебни занятия и от специфично обучение в рамките на дадено предприятие. Въпреки това не смятам, че простото копиране на немската система би функционирало във всяка страна. И в Германия системата се е развива ла в продължение на повече от 100 години. За всяка стра на, която желае да въведе дуалната система на обучение, са необходими ясно дефинирани правила за професионално образование. Към тях се препоръчва продължително науч но наставничество, както и консенсус между социалните партньори в обществото. Основното от моя гледна точ ка е, че дуалната система за професионално образование трябва да бъде подкрепяна от бизнес-средите за благо то на бизнес-средите. Именно в Бавария сме щастливи да имаме едно изключително ангажирано предприемачество и преди всичко добре функционираща система от камари, която е стъпила на здрава почва благодарение на задъл жителното членство на предприятията. Без двете ор ганизации индустриалната камара и камарата на зана ятчиите, както и без ангажираността на предприятията едва ли може да се гарантира обучението на инструктори и отпадането на изпитите.
- Дали дуалното професионално обучение с придобита квалификация майстор е алтернатива на следването?
- Дуалното професионално обучение за придобиване на квалификация майстор или специалист в областта на сто панската дейност е алтернатива и едновременно с това смислено допълнение към следването. От 2009 г. квали фикацията майстор занаятчия или друга еквивалентна дава право на достъп до висше образование. Нашите висши учебни заведения все повече развиват, заедно с камарите, дуалните специалности , които дават възможност за едновременно осъществяване на професионална дейност и следване. Тази база разширява дуалното професионално образование по логичен и целесъобразен начин. Тя допри нася за трансфера на нови технологии и ноу-хау на високо ниво в нашите средни предприятия. При това студенти те с квалификация майстор са значително по-подготвени за започване на самостоятелен бизнес, тъй като още по време на обучението си за майстори придобиват знания в областта на управлението на предприятия.
- Бавария е най-популярната дестинация за отдих в Гер мания. Кои видове туризъм са най-атрактивни? Как Бава рия насърчава туристическия бранш?
- Свободната провинция Бавария е изключително разно образна и привлекателна за отдих и туризъм през всички сезони. От най-високата планина в Германия, Цугшпитце на юг, до Франкската Вайнланд на север, от първия нацио нален парк на Германия, Националния парк Байеришер Валд на изток, до световноизвестния замък Нойшванщайн в Западна Бавария се очертават множество туристически дестинации, удовлетворяващи най-разнообразни жела ния. Дали зимни спортове в Алпите, забавления на брега на езерата, световноизвестни културни мероприятия или шопинг в красивите стари градове Бавария може да предложи всичко през всеки сезон. През 2012 г. туризмът в Бавария отпразнува най-добрия годишен резултат в ис торията си: над 31,1 милиона гости и 84 милиона нощувки превръщат свободна провинция Бавария в туристическа дестинация номер едно в Германия.
- Бавария удовлетворява всяко желание за почивка от страхотен селски туризъм, през модерни къмпинги, до петзвездни курорти. Наши традиционно силни страни са гостоприемството и откритостта към света. Истински бум преживяват туристическите преходи и велопоходи те. Не само в 47-те минерални бани за почивка с цел укреп ване на здравето ви очаква компетентността на добре обучени медици и природолечители, които се поставят в услуга на гостите.
Откакто встъпих в длъжност, моето министерство е подпомогнало баварския туристически бранш с над 160 милиона евро и по този начин е инвестирало общо повече от един милиард евро в над 1100 туристически предпри ятия. В резултат от това са създадени почти 2500 нови работни места и повече от 13 000 са гарантирани в дъл госрочен план. Освен това с намаляването на данък доба вена стойност за хотелиерския бизнес бяха ликвидирани недостатъците на конкуренцията. Нашите предприятия ни се отблагодариха за това с инвестиционен прираст от порядъка на стотици милиони.
- А кое е Вашето най-любимо място в Бавария?
- Аз обичам походите в планината. Затова баварските Алпи са част от любимите ми места.
- Пактът за енергийна ефективност Бавария, който подписахте на 30 юли 2013 г., съдържа следните основни области на действие: консултации в областта на енер гетиката, образование, информираност, сграден фонд, транспорт и мобилност, както и търговия, промишле ност и селско стопанство. В кои от тези основни области виждате най-големите предизвикателства?
- Енергийната ефективност не би могла да бъде фоку сирана върху една от посочените зони на действие, тъй като всички те предлагат важни изходни точки за по добрения. Ефективното потребление на енергия засяга всички области и групи потребители. Затова пактът об вързва образцово за първи път и по уникален начин цялото общество. Повече от 200 конкретни проекти и планове, които се споменават в пакта за енергийна ефективност, се допълват по най-добрия начин. Повишаването на енер гийната ефективност и пестенето на енергия трябва да достигнат до всички области на живота. Преди всичко трябва да се въздейства върху хората посредством обу чение и достигане до съзнанието им. При това под енер гия трябва да се разбира не само електроенергията, а и използването й като средство за загряване, охлаждане и транспорт. Най-високият потенциал за икономии се крие в сградите, в промишлеността тук преди всичко в про изводствения процес и енергийния мениджмънт а също и в транспорта.
- Баварското представителство в България отбелязва през 2013 г. юбилей навършват се 10 години от създава нето му. Колко важни са за Бавария икономическите кон такти с Източна Европа? В кои браншове виждате найголям потенциал?
- С държавите от Централна, Източна и Югоизточна Европа Бавария поддържа контакти, които в голямата си част се основават на исторически връзки; при това осо бено голямо значение имат икономическите контакти. Всички страни от Източна Европа се нуждаят от възста новяване и модернизиране. Повишеното вътрешно тър сене и нуждата от инвестиции преди големи спортни и културни събития са важни фактори, стимулиращи рас тежа в източните ни съседки. Икономическата динамика укрепва позициите им като важна производствена пло щадка и пазар за реализация на продукцията на баварски те предприятия. Едновременно с това някои от страните имат изключително голямо значение за Бавария, предвид снабдяването със суровини и енергийния преход. Днес вече около 20 процента от външната търговия на Бавария е със страни от Централна, Източна и Югоизточна Европа. Без съмнение голям потенциал се крие в секторите енер гетика/енергийна ефективност, екотехнологии и произ водство на машини и съоръжения. Много възможности за сътрудничество има и в областта на медицинската тех ника и в информационните технологии.
- Колко социална може да бъде социалната пазарна ико номика?
- Нашето разбиране за социална пазарна икономика се основава върху това всички хора, независимо от произхо да им, да получат еднакви стартови възможности и шан сове за развитие. При това трябва да допуснем уредена от регулаторната политика конкуренция чрез предлага не на атрактивни стимули, при която усилията си стру ват и при която едновременно с това слабите не биват изоставяни. Защото само в система, при която пазарът регулира икономиката и при която могат да се развиват предприемачески дух и иновативна енергия, успешно се създават работни места, растеж и просперитет.
При социалната пазарна икономика нещата се свеждат до това, държавата да постави хората в положение сами и с отговорност да вземат в ръцете си собствения си живот. Ето защо аз съм против обещанията за социални ползи, които не са икономически оправдани, както и про тив въвеждането на закони, които спъват желаещите и способните и едновременно с това не подобряват поло жението на социално слабите. По-високите данъци или въ ведената със закон минимална заплата няма да направят обществото нито по-справедливо, нито по-социално. Точ но обратното те водят до отпадане на инвестиции и до създаване на по-малко работни места. При това в крайна сметка трудът е най-важната предпоставка за социален и обществен принос.
- 2013 е европейската година на гражданите. Как вли яят гражданите върху икономическата политика на Бава рия?
- Най-явно гражданите в Бавария и Германия влияят върху основната политико-икономическа линия посред ством вота си по време на демократичните избори на ниво федерална провинция и държава. Освен това при нас вече има и няколко проекта, за чието реализиране хората могат да гласуват на референдуми на местно ниво. Опи тът показва, че за референдумите на местно ниво е от особено значение подробната и преди всичко навремен на информация за определени проекти. Особено, когато се касае за привеждане в изпълнение на големи проекти, виждаме съвсем ясно, че трябва да привличаме хората в планирането им и не можем да ги поставяме пред свър шен факт. Затова процесите на медиация, участието на обществеността и диалогът с гражданите трябва да бъ дат значително подобрени.
|
|
|
|
| горе |
|
|
|
|
