 |
|
| ДОСИЕ |
стр.9, бр.5, година XVIII, 2011г. |
|
|
Естонската икономическа политика |
|
|
| |
|
Естонската икономика е отворена и стабилна, характеризира се с приспособимост и иновации. Както на местните, така и на чуждестранните предприятия и капитали се предоставят равни възможности и по този начин се подпомага международната търговия.
Няколко последовател ни правителства са се придържали и се придържат към принципите на естонския икономически успех: балансиран държавен бюджет, либерално законодателство по отношение на търговията и инвестициите, както и въвеждането на еврото на 1 януари 2011 г.
Като допълнение към това на 9 декември 2010 г. Естония стана 34-ят член на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие.
УСТОЙЧИВА ИКОНОМИКА
Основната цел на икономическата политика на правителството е повишаване благосъстоянието на естонците, за което са необходими стабилност и конкурентна среда. Важна предпоставка за ръст на икономиката и по-голяма конкурентоспособност е макроикономическата стабилност, която се повлиява в значителна степен от консервативната фискална политика. Прилагането на тази политика помага на Естония да поддържа ниското си ниво на правителствен дълг.
ОТВОРЕНА ИКОНОМИКА
През 1992 г. -първата година след като Естония става отново независима - отвореността на страната се характеризира с липсата на мита върху вносните стоки, включително за земеделските продукти. Ситуацията се променя през 2000 г. след въвеждането на протекционистки тарифи върху определени земеделски продукти. От 1 май 2004 Естония започва да прилага общата търговска политика на Европейския съюз. Различни условия, постановени в споразуменията за търговия, сключени между ЕС и страните, които не са членки, също важат за Естония.
Членките на ЕС са основни търговски партньори на Естония от средата на 90-те години на XX в. През 2010 г. процентът на естонските стоки, изнасяни за страните от Евросъюза, е близо 70% (68.5%), като отбелязва повишение с 33% на годишна основа в сравнение с 2009 г. Вносните стоки от страните, членки на ЕС, спрямо общия естонски импорт достигат 79.7% през 2010 г., което е с 26% повече спрямо 2009 г.
Естонският износ към европейските страни през 2010 г. включва основно машини и съоръжения, дървесина и стоки от дърво, минерални продукти, метали и метални продукти, както и земеделски продукти и храни. Това са и основните вносни стоки на страната.
Що се отнася до услугите, през 2010 г. основните бизнес партньори на Естония са страните членки на ЕС, на които се приписват 70,7% от износа и 80,3% от вноса на услуги.
Според данните, предоставени от Националната банка на Естония, актуални към 31 декември 2010 г., преките чуждестранни инвестиции в страната са достигнали 12,3 млрд. евро, като 87% са били от нации в Европейския съюз. Естония е един от лидерите в Централна и Източна Европа с оглед на преките чуждестранни инвестиции на глава от населението. Естонските инвестиции в други държави са достигнали 4,5 млрд. евро, като 85,5% от тях са били в страни членки на ЕС.
Законодателството на ЕС е допълнено от споразумения за избягване на двойното данъчно облагане, сключени с редица държави. Според естонския търговски кодекс местните и чуждестранните инвеститори са равни. Като допълнение към това определен брой държави са сключили споразумения за инвестиционна защита с Естония.
ИНТЕГРИРАНА ИКОНОМИКА
На 1 януари 2011 г. Естония се присъедини към еврозоната и еврото влезе в сила като официална валута на страната. През 2010 г. Естония изпълни успешно всички Маастрихтски критерии, които са необходима предпоставка за присъединяване към еврозоната. Естония е 17-та държава и първата балтийска страна, членка на паричния съюз.
Естонската парична система се основава на валутния борд през периода 1992-2010 г. Първоначално фиксирана към германската марка, естонската крона по-късно се свързва с еврото при фиксиран обменен курс. След присъединяването на Естония към ЕС на 1 май 2004 г. тя също така става член на Европейския икономически и валутен съюз, в рамките на който приема еврото на 1 януари 2011 г. Преходът към тази парична единица може да бъде възприет като естествена стъпка, предприета от Естония, към нейното все по-голямо интегриране в европейското икономическо пространство. Еврото ще спомогне за по-нататъшната икономическа интеграция, ще направи Естония по-надеждна в очите на инвеститорите и ще й даде възможност да участва в по-голяма степен в обсъжданията относно оформянето на икономическата политика на ЕС.
Като допълнение към това въвеждането на еврото прави пътуването по-удобно и спестява разходи от обмена на валута както за физическите лица, така и за бизнеса.
СТАБИЛНА ИКОНОМИКА
В Естония се прилага пропорционално подоходно облагане от 1994 г. Ставката на подоходния данък е 21% от 1 януари 2008 г. С цел насърчаване на компаниите за разрастване на техния бизнес всички реинвестирани печалби са освободени от корпоративно облагане. Все пак всички разпределени печалби, например печалбата, изплатена под формата на дивиденти, се облагат със ставка от 21%.
Системата за облагане с ДДС (ДДС ставка от 20%) е в съответствие с изискванията на ЕС. Работодателите също така заплащат социални и здравни осигуровки, които са 33% от брутната заплата.
ПРИСПОСОБИМА ИКОНОМИКА
Либералният икономически модел, законовата сигурност, както и умереното данъчно облагане са основните фактори, които обуславят благоприятния икономически ръст на Естония. През периода 2000-2007 г. естонският БВП нараства от 6.9 до 10.6%. В резултат на световната финансова криза икономиката се сви с 5.1% през 2008 г. и с 13.9% през 2009 г., поради спада във вътрешното търсене и забавянето в експорта. От второто тримесечие на 2010 г. естонската икономика отново отбеляза ръст в сравнение с предната година и през четвъртото тримесечие повишението бе 6.7%. През 2010 г. като цяло БВП нарасна с 3.1%. Икономическият напредък бе подпомогнат на първо място от повишаването на вътрешното търсене и полученият в резултат на това износ на стоки. Министерството на финансите прогнозира ръст на икономиката от 7.0% през 2011 г. и 3% през 2012 г.
НОВАТОРСКА И СВЪРЗАНА
Естония се е доказала като висококачествена връзка с конкурентни цени в областта на наземния и морския транспорт в региона на Балтийско море. Страната има тесни транспортни и телекомуникационни връзки с всички страни в тази част на Европа. Доброто ADSL покритие, което се предлага от всички фирми за телекомуникации, възможността за заплащане за паркинг през мобилен телефон, използването на лични карти, които се сканират вместо заплащане за градския транспорт, възможното подаване на данъчни декларации онлайн, както и много други ефективни е-системи, свидетелстват за жизнеността на Естония като IT общество. Добрите транспортни и телекомуникационни връзки предоставят на компаниите възможности, близки до идеалните, за учредяване на техни регионални представителства в страната.
ЕДНАКВИ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ЧУЖДЕСТРАННИЯ И МЕСТНИЯ КАПИТАЛ
В продължение на години естонската икономическа политика се основава на принципите, изложени в Конституцията: "Инвеститорите и компаниите трябва да бъдат третирани по еднакъв начин, независимо от техния произход, административните процедури, данъчната политика и други обстоятелства". Този подход доведе до следното признание:
Докладът на Световната банка "Doing Business 2011", който дава оценка на средата за икономически ръст, нареди Естония на 17-о място от 181 страни и региони. Този индекс по обективен начин оценява различните бизнес регламенти и тяхното правоприлагане. Нациите от ЕС, които заемат по-челни места, са Великобритания (5-о място), Дания (6-о място), Ирландия (9-о място), Финландия (13-о място) и Швеция (14-о място).
Индексът на текуща конкурентноспособност на Световния икономически форум 2010-2011 г. подрежда Естония на 33-о място от общо 139 страни. При изготвянето му са взети предвид определени статистически цифри, както и ежегодното проучване за съставяне на мнение, което се провежда съвместно от Световния икономически форум, водещи икономически изследователски институти, както и икономически организации. Според този индекс трите икономически най-конкурентоспособни държави в света са Швейцария, Швеция и Сингапур.
Индексът на икономическа свобода 2011 на "The Wall Street Journal" и "Heritage Foundation" определя естонската икономика като една от най-свободните в света - страната заема 14-о място от 183 държави. "Transparency International" отрежда на Естония 26-о място от общо 178 държави. Сред страните, членки на ЕС, държавата заема 15-о място.
С плоския си подоходен данък, консервативната бюджетна политика, 100% репатриране на печалбата и отвореността към новаторски решения Естония се превърна в една от най-успешните, гостоприемни към бизнеса и бързоразвиващи се страни в цяла Източна и Централна Европа.
|
|
| Министерство на външните работи на Естония |
|
| горе |
|
|
|
|
