 |
|
| ОБЩЕСТВО |
стр.18, бр.2, година XV, 2008г. |
|
|
ЧОВЕШКИТЕ ПРАВА В МАРОКАНСКА САХАРА |
|
|
| |
|
Кралство Мароко предприе редица нормативни и институционални мерки, целящи по-добро зачитане на правата на човека. За целта бяха приети конституционни, институционални и законодателни промени, които да способстват за насърчаването на по-добрата култура на зачитане на човешките права и утвърждаване на принципите на правовата държава в цялото кралство.
Упражняването на правата и свободите в южните марокански провинции не се различава от това в останалите провинции на кралството. Населението на тези територии не е "малцинствено" или пък "с особен статут". Като равен с останалите си сънародници жителят на Сахара се ползва със същите права и свободи.
Правните гаранции във връзка с упражняването на тези права и свободи също не се различават от тези, които са в сила за цялата национална територия. Така при нарушаване на тези права всички се ползват с отворен достъп, при еднакви условия, до правораздаващите органи (водене на процес пред общи съдилища, обжалване на решения на административните власти във връзка с превишаване на власт и др.). Съществуват и извънсъдебни начини за обжалване, които засилват степента на зачитане на тези права: Консултативен съвет по правата на човека (чийто клон скоро ще бъде открит в южните провинции) и Диуан ал Мадалим, мароканският омбудсман.
Паралелно с този институционален инструмент за защита и зачитане на човешките права и основни свободи, гражданското общество, посредством група неправителствени организации, разполага с пълната свобода да прави гражданите съпричастни, да защитава човешките права, да заклеймява тяхното потъпкване и да преследва нарушителите по съдебен ред.
С качването си на престола Негово Величество крал Мохамед VI даде нов тласък в развитието на човешките права в Мароко като цяло и в частност в южните провинции. От стъпването си на престола Негово Величество работи непрестанно за засилване на ролята на институциите, зачитането на човешките права и утвърждаване на ролята на правосъдието в тези области на кралството.
Най-значимите кралски инициативи до момента са: учредяването на Инстанцията за справедливост и помирение, на Организацията за публично изслушване на жертвите на нарушаване на човешките права от миналото и преструктуриране на Кралския консултативен съвет по сахарските въпроси.
ГРАЖДАНСКИ И ПОЛИТИЧЕСКИ ПРАВА В САХАРСКИЯ РЕГИОН
Политически партии
Населението на Мароканска Сахара участва активно в националния политически живот. Регионалните политически формации в Гелмим Ес-Смара наброяват 28, като те биват представени от 226 секции, открити към градските и селските общински управи в региона.
На регионално ниво в Уед Ед-Дахаб Лагуира са представени 24 политически партии.
Избори
Южните провинции на кралството винаги са се отличавали със силното участие на населението в различните избирателни процеси.
При различните видове избори е регистрирана висока избирателна активност, надхвърляща тази в останалите области на кралството (например в Лааюн – 54 %).
Освен като израз на гражданска воля, придобиваща конкретни измерения чрез всяка подадена бюлетина в изборните урни, на която кралят отдава стойност на "глас, потвърждаващ мароканската принадлежност и воля за непрекъснато обновяване на властта, който ги свързва със славния трон на Алауитите...", високата избирателна активност при тези допитвания сама по себе си е израз на самоопределение, демокрация и упражняване на гражданските права, които дава правовата държава.
Синдикати
Най-важните синдикални централи в национален мащаб се намират в южните провинции на кралството. Техните становища намират широк отзвук сред жителите на тези провинции, а той се изразява в активното им участие в синдикалния живот.
В област Гелмим-Ес Смара има 9 синдикални структури, като дейността на техните 316 секции обхваща петте провинции на региона.
В област Уед Ед Дахаб-Лагуира синдикатите са 7, като те си поделят тридесетте синдикални представителства, регистрирани в региона.
Сдружения
Сдруженията в Мароканска Сахара работят в различни области: култура, спорт, професии, изкуства, социален живот, благотворителност, земеделие и др.
Дейността на сдруженията обхваща и сектора на развитие, където те са страна по много обществено-икономически договори и споразумения - за опазване на околната среда и водоснабдяване.
Инициативите на тези сдружения повлияват положително на действията на избраните органи, на политическите партии и синдикалните структури, развивайки известна взискателност и ролята си на посредник между гражданина и обществените власти.
В област Гелмим Ес-Смара сдруженията са 911. В област Уед Ед Дахаб Лагуира понастоящем те наброяват 160. В Лааюн техният брой е 330, работещи в различни направления, като 40 от тези сдружения проявяват забележителна активност, а дванадесет от тях са се посветили на защитата на човешките права и свободи.
Свобода на изразяване
Към поредицата обществени свободи на жителите на Мароканска Сахара следва да добавим и свободата на изразяване. Тя придобива конкретни очертания в публикуването на множество периодични издания.
Тези периодични издания, реализиращи значителни продажби, са с местна насоченост и критикуват действията на избраниците и обществените власти.
Освен това рубриките от типа "свободна трибуна", запазени за читателите, дават възможност на местното население да изрази своето мнение.
В област Гелмим Ес-Смара могат да се открият 1 национално периодично издание ("Al Tawassoul", седмично издание в Гелмим) и три регионални периодични издания (две месечни: "Oued Noun" и "Daraa" и едно двумесечно: "Al Mourassil"). Трябва да се отбележи, че трима от четиримата директори на тези вестници са със сахарски произход.
Уместно е да споменем и опита на единствената по рода си в региона "Регионална телевизия на Лааюн", чиято свобода на изразяване е постоянно приветствана и високо ценена от наблюдателите.
ИКОНОМИЧЕСКИ, СОЦИАЛНИ И КУЛТУРНИ ПРАВА
С връщането на южните провинции на Мароко страната се озова пред явни трудности, свързани с материалното и кадровото обезпечаване на обществено-икономическите дейности на тези провинции. Всъщност Мароко се гордее с факта, че мобилизира значителни, дори изключителни средства не само за възстановяване на южните провинции, но и за тяхното модернизиране.
За целта е разработена амбициозна програма за развитие на инфраструктурата на тези провинции чрез създаване и организиране на административно управление, съобразено с особеностите на региона, прилагане на спешна програма за развитие на южните провинции и утвърждаване на тяхната икономическа и социална интеграция.
За постигане на тези цели на 6 март 2002 г. е създадена Агенция за насърчаване и икономическото и социалното развитие на южните провинции на кралството, за превръщане на Сахарския регион в инвестиционен център и модел за интегрирано регионално развитие.
Развитието на южните провинции не може да се разглежда извън контекста на цялостното развитие на Мароко, тъй като тези провинции са се превърнали в процъфтяващи и привлекателни центрове.
Планът за развитие за периода 2004-2008 г. на Агенцията за развитие и насърчаване на южните провинции на кралството даде силен тласък в развитието на региона. Текущите проекти на обща стойност 2 милиарда дирхама обхващат основните оси на развитие:
- премахване на лошите хигиенни условия на живот;
- развитие на рибарските селища;
- укрепване на основната инфраструктура и подкрепа на социалните проекти;
- стимулиране на продуктивните инвестиции като генератор на приходи и източник на стабилна и достойна заетост за младите хора;
- изграждане на пътна инфраструктура на територията на страната;
- изграждане на пристанище Буждур;
- изграждане на електроснабдителна мрежа в селските райони, построяване на електроцентрала в Лааюн и свързване на Дахла към националната електрическа мрежа.
Създаването на агенция за южните провинции е израз на волята за мобилизиране на местните синергии в полза на последователно развитие на всички елементи на икономическия и социалния живот в южните провинции. Всъщност премахването на лошите хигиенни условия на живот, развитието на рибарските селища и основната инфраструктура, оказването на подкрепа на социалните проекти по места, са основните цели на агенцията.
|
|
Посолство на
Кралство Мароко в София |
|
| горе |
|
|
|
|
